個人申報最低稅負時，若有海外財產交易損失，目前只能從「同年度」海外財產交易所得扣除，財政部擬啟動《所得基本稅額條例》修法，比照國內財產交易損失抵稅做法，未來海外交易發生損失，也可從發生年度次年起三年內從海外所得中減除。

未來修法放寬後，對於海外投資族群可望帶來利多，財產交易損失將可往後遞延扣除所得。

財政部昨（30）日召開納稅者權利保護諮詢會議，與會委員提出兩大建議。首先，建議修正海外財產交易損失可於發生年度次年度起三年內，自海外財產交易所得扣除，以符租稅公平原則。

目前所得基本稅額條例當中，並未規定海外財產交易損失可從以後三年度的財產交易所得中扣除，因此財政部、國稅局在實務認定上，都只同意當年損失、當年扣除，與國內財產交易損失作法不同。

財政部次長陳勇勝表示，納保諮詢會議中，主要有委員認為，現行海外交易損失無法比照國內，在發生年度的次前度起三年內扣除，導致國、內外做法不同，有違不公平，會中經過討論，決議在透過國內金融機構交易所衍生的海外財產交易損失，確實可以考慮，因涉及所得基本稅額條例修法，還須進行課稅資料收集、整體公平性，請賦稅署列為未來修法參考。

另外，會中委員第二項建議是修訂相關行政規則或解釋函令，說明所得稅法第14條之8所規定的重購退稅，以實際居住為要件，並釐清所謂「實際居住」是否須有「久住意思」。

由於重購退稅的「實際居住」定義，常是民眾與國稅局之間的角力戰。陳勇勝表示，委員們希望賦稅署可透過解釋令來明確「實際居住」定義，但這在實務上的樣態很多、很容易出現爭議，是否有機會透過解釋令來定義，還要考慮到稽徵簡便、納稅人觀感、居住正義等三層面。

陳勇勝指出，目前國稅局在第一線多會參考水電帳單來判斷是否有「實際居住」，同時會參考五區國稅局的實際稽徵作業，從便利民眾、符合真正實際居住認定來彙整其他要素，未來試著透過解釋函令去明確定義。