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2026/03/24 發布

摘錄自:

经济日报

虚拟资产业将导入信托、隔离管理机制

境外币商落地 三家有意愿

金管会主委彭金隆于昨(23)日揭示虚拟资产业(VASP)监管新进展,包括台湾专法将导入资产信托、隔离管理二机制,走向高强度监理,他并公布目前全台约100万人在VASP开户,已有19家银行对虚拟资产保管表达兴趣。另外,官员也透露,目前有三家以上境外币商有意愿在台落地。

立法院财委会昨日审查《虚拟资产服务法》草案。全球第二大加密货币交易所FTX破产重创投资人信心,显现虚拟资产市场监管的急迫性。立委赖惠员说,该案影响约30万名台湾投资人、损失达4亿美元,问题核心在三大结构性漏洞,包括客户资产未隔离、流动性不足及资金管理不当。

彭金隆指出,过去在虚拟资产市场野蛮生长、没有纳管的时代会发生如FTX爆发资金流动性不足的问题,这是因为资产无隔离,存取也没有做保护。

为因应相关风险,金管会已在草案中明订,一是业者须将客户资产全数交付信托,二是客户资产与自有资产严格区隔,未来即使业者出现财务问题,客户资产仍可独立保护,避免遭挪用或转为高风险标的。除资产保护机制外,监理范围也将扩及业者营运、资讯揭露及风险控管。

虚拟资产市场监管最大难题是境外币商纳管,立委林岱桦提及台湾合规业者仅八家,但实际仍有30家以上的境外币商未落地纳管,恐对消费者无保障。

彭金隆指出,境外币商来台有两种途径,包含成立子公司或分公司,再申请VASP牌照,确实曾与境外币商互动过。

据了解,部分业者因资金来源被认为是陆资而有落地困难,知情律师透露,目前至少有三家以上境外币商有意愿落地台湾,其中包含已公开的新加坡钱包商Liminal及美商比特行(BitGo)已在台设立分公司或子公司,币安(Binance)也在台设立分公司。

除VASP业者,传统金融机构也有意参与虚拟资产市场。

彭金隆表示,目前大约有19家银行表达对虚拟资产保管试办业务有兴趣,其中有五家申请试办,各银行技术采用方式不同,预计六个月内订出虚拟资产保管业务指引,届时即可正式申请开办。

截至目前已核准试办的银行为联邦、中信、凯基、国泰世华及台新银行。银行局指出,除国泰世华银及台新银尚在筹备中,其余均已开办,核准试办期间为六个月,至于新订定的指引,具体内容仍待银行公会研议讨论。

 

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经济日报

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