个人申报最低税负时，若有海外财产交易损失，目前只能从「同年度」海外财产交易所得扣除，财政部拟启动《所得基本税额条例》修法，比照国内财产交易损失抵税做法，未来海外交易发生损失，也可从发生年度次年起三年内从海外所得中减除。

未来修法放宽后，对于海外投资族群可望带来利多，财产交易损失将可往后递延扣除所得。

财政部昨（30）日召开纳税者权利保护咨询会议，与会委员提出两大建议。首先，建议修正海外财产交易损失可于发生年度次年度起三年内，自海外财产交易所得扣除，以符租税公平原则。

目前所得基本税额条例当中，并未规定海外财产交易损失可从以后三年度的财产交易所得中扣除，因此财政部、国税局在实务认定上，都只同意当年损失、当年扣除，与国内财产交易损失作法不同。

财政部次长陈勇胜表示，纳保咨询会议中，主要有委员认为，现行海外交易损失无法比照国内，在发生年度的次前度起三年内扣除，导致国、内外做法不同，有违不公平，会中经过讨论，决议在透过国内金融机构交易所衍生的海外财产交易损失，确实可以考虑，因涉及所得基本税额条例修法，还须进行课税资料收集、整体公平性，请赋税署列为未来修法参考。

另外，会中委员第二项建议是修订相关行政规则或解释函令，说明所得税法第14条之8所规定的重购退税，以实际居住为要件，并厘清所谓「实际居住」是否须有「久住意思」。

由于重购退税的「实际居住」定义，常是民众与国税局之间的角力战。陈勇胜表示，委员们希望赋税署可透过解释令来明确「实际居住」定义，但这在实务上的样态很多、很容易出现争议，是否有机会透过解释令来定义，还要考虑到稽征简便、纳税人观感、居住正义等三层面。

陈勇胜指出，目前国税局在第一线多会参考水电帐单来判断是否有「实际居住」，同时会参考五区国税局的实际稽征作业，从便利民众、符合真正实际居住认定来汇整其他要素，未来试着透过解释函令去明确定义。